Детальний аналіз понад 82 тисяч звернень у межах громадських обговорень щодо перегляду Єврокомісією Директиви про тютюнові вироби (TPD) та Директиви про рекламу тютюнових виробів (TAD) показав консенсус серед громадян, науковців, бізнесу та громадських організацій - понад 90% коментарів були проти посилення вже чинних обмежень та заборон.
Цю інформацію висвітлено в аналітичному звіті незалежного експертного центру "We Are Innovation".
У матеріалі зазначається, що лише близько 2% учасників підтримали жорсткіші обмеження.
У консультаціях взяли участь делегати з 138 країн, серед яких були громадяни, науковці, представники університетів, дослідницьких центрів, неурядових організацій та бізнесу.
"Європейська комісія ініціювала одну з найбільших реакцій у історії європейської політики, що стосується тютюну та нікотину, охоплюючи широкий спектр країн. Цей сигнал буде важко проігнорувати", - підкреслюють автори дослідження.
В аналітичному звіті представлено ключові аспекти різних категорій:
Громадяни підкреслюють важливість свободи вибору та можливі ризики, пов'язані з розширенням нелегального ринку.
* бізнес акцентує увагу на інвестиціях, інноваціях, робочих місцях і передбачуваності регуляторного середовища;
Наукове товариство закликає формувати політику, спираючись на науково обґрунтовані дані, а також враховувати різницю в ризиках, пов'язаних з різними категоріями продуктів.
Дослідники висловлюють думку, що стратегія ЄС у сфері регулювання може мати значний вплив на інновації та інвестиційні процеси в цілому. Вони наводять думки ряду університетів, які попереджають, що часті зміни в регуляторному середовищі та недостатньо аргументовані обмеження можуть викликати збільшення невизначеності серед інвесторів, що, в свою чергу, може призвести до переміщення інноваційної діяльності за межі Європейського Союзу.
Згідно з аналізом відгуків у звіті, було сформульовано п'ять пропозицій для Європейської комісії:
На думку авторів звіту, результати проведених консультацій вказують на потребу у всебічному обговоренні у суспільстві, наукових колах та економічних сферах щодо майбутньої політики ЄС стосовно тютюнових та нікотинових продуктів.
Як повідомлялося, Європейська Комісія готує законодавчі пропозиції щодо перегляду Директиви про тютюнові вироби. Наразі тривають публічні консультації, після чого буде проведена оцінка впливу ініціативи та представлено проєкт директиви. Очікується, що пропозиція з'явиться до кінця 2026 року. Водночас із документів Єврокомісії вже зрозуміло, що розглядається можливість посилити вже чинні вимоги до сигарет, стіків (тютюнових виробів для нагрівання), електронних сигарет, а також поширити такі самі вимоги на ті вироби, які наразі ще не охоплені директивою (нікотинові паучі тощо).
Розглядаються пропозиції щодо впровадження уніфікованих упаковок (усі вони матимуть однаковий вигляд, відрізняючись лише брендами), заборони ароматизованих варіантів (особливо в електронних сигаретах та паучах), обмежень на контент у соціальних мережах, а також можливості повної заборони певних продуктів.
Україна вже має власний негативний досвід реалізації політик, які сьогодні лише обговорюються в Європейському Союзі. Без повноцінного економічного аналізу, оцінки впливу на ринок та ризиків розвитку нелегальної торгівлі було запроваджено заборону на ароматизовані вейпи. Закон набрав чинності 11 липня 2024 року, повністю вивівши з легального продажу продукцію, на яку існував найбільший споживчий попит.
Результати виявилися очікуваними: споживачі не залишили звичку використання електронних сигарет, а навпаки, активно перемістилися в нелегальний сегмент. Згідно з дослідженням, проведеним Центром Разумкова, лише 2,2% користувачів відмовилися від вейпінгу після введення заборони, тоді як більшість продовжила купувати ароматизовані вейпи на тіньовому ринку.
Як наслідок, за оцінками Kantar Україна, частка нелегальної продукції на ринку електронних сигарет досягла шокуючих 94%.
Тобто заборона ароматизованих вейпів не досягла заявленої мети зі скорочення споживання, зате практично знищила легальний ринок, позбавила державу податкових надходжень і створила ідеальні умови для розквіту нелегальної торгівлі.
Сучасні дебати в Європейському Союзі про посилення контролю за виробами з тютюну ставлять на порядок денний важливі питання: досвід України вже показав, що суворі обмеження не завжди змінюють звички споживачів, а радше призводять до зростання нелегального попиту.
Якщо ви виявили орфографічну помилку, будь ласка, дайте нам знати.
#Університет #Європа #Україна #Соціальна мережа #Інформація #Інвестиції #Європейський Союз #Бізнес #Інновації #Ризик #Політик #Інвестор #Європейська комісія #Споживач #Електронна сигарета #Нікотин #Інноваційна діяльність #Тютюн #Громадська організація #Сигарета #Реклама #Тютюнові вироби #Tad (гурт) #Економічний аналіз #Kantar Group #Торговельна марка
