Оттава посилює військову й фінансову підтримку України, переймає досвід у виробництві дронів та відкриває нові можливості для спільного бізнесу
Цьогорічний державний візит Президента України Володимира Зеленського до Канади став одним із найбільш насичених закордонних відряджень як за кількістю підписаних документів, так і за емоційним навантаженням. Попри те, що це вже п'ятий візит Президента і третя його зустріч із прем'єр-міністром Марком Карні на канадській землі, Києву та Оттаві вдалося багато досягти й обговорити.
Президент прибув до Канади після візиту до Норвегії, де взяв участь у похоронній церемонії короля Гаральда V, а також провів кілька робочих зустрічей з європейськими лідерами. Цей маршрут, що охоплює прощання з монархом та переговори про ракети-перехоплювачі й дрони, яскраво демонструє, в якому темпі функціонує українська дипломатія: без перерви між протокольними заходами та війною.
КАЛГАРІ: НЕ ВИПАДКОВЕ МІСЦЕ ДЛЯ СТОРІЧНОЇ УГОДИ
Варто зазначити, що ключова частина візиту, під час якої було підписано основні угоди, проходила саме в Калгарі, що в провінції Альберта. Існує кілька причин для цього. По-перше, в ті ж дні, лише за годину їзди від Калгарі, у гірському містечку Банф відбувалося виїзне засідання уряду Канади, і Зеленський мав можливість виступити перед повним складом кабінету міністрів після зустрічі з Карні. По-друге, ця локація мала символічне значення, адже саме в Альберті та на канадських преріях понад 130 років тому оселилися перші українські іммігранти. Сьогодні в Альберті проживає більше 350 тисяч канадців українського походження, з яких 70 тисяч мешкають у Калгарі.
На пресконференції, що відбулася за участю Володимира Зеленського, прем'єр-міністр Карні зазначив, що "обрис горизонту Альберти нагадує український прапор". Карні, який виріс в Альберті, має глибоке розуміння культурних традицій української громади в цьому регіоні.
Тож Альберта видається очевидним місцем для підписання між Канадою та Україною Декларації про сторічне партнерство. Хоча цей документ - політична декларація намірів, а не юридично зобов'язувальна угода, сторони домовилися укласти повноцінний Договір про сторічне партнерство вже до грудня 2026-го - до 35-ї річниці визнання Канадою незалежності України.
Серед цікавих пунктів декларації - обережний крок до підвищення мобільності між країнами. Поки що йдеться не про запровадження безвізового режиму, а про намір "негайно ініціювати" включення України до списку країн, громадяни яких можуть користуватися електронним дозволом на подорож - механізмом, який дає змогу громадянам певних країн в'їжджати до Канади без паперової візи, лише за електронним дозволом. Хоча в декларації не вказано жодних термінів впровадження цього рішення, сам факт, що таке формулювання потрапило в текст стратегічного документа, свідчить про намір рухатися в бік спрощення поїздок.
Паралельно сторони домовилися розпочати перемовини про окрему Угоду про соціальне забезпечення, яка має узгодити пенсійні й соціальні системи двох країн. Цей крок важливий насамперед для сотень тисяч українців, які виїхали до Канади після 2022 року. Документ також фіксує нові інституційні механізми, зокрема спільний Банк оборони, безпеки та стійкості, який мають розбудовувати Канада, Україна та інші партнери для залучення приватного капіталу в оборонну промисловість.
Під час переговорів перша леді Олена Зеленська також мала свою програму в Калгарі. Вона відвідала дитячу лікарню Альберти, яка є одним із найбільших педіатричних закладів Західної Канади. Там функціонує Школа доктора Гордона Таунсенда — освітній простір, що дозволяє дітям, які проходять тривале лікування, продовжувати навчання. Окрім того, вона завітала до калгарійського центру психологічної підтримки молоді "Саміт", де порівняла його діяльність з українською мережею центрів "12-21", призначеною для підлітків.
БПЛА, ФІНАНСИ ТА ПРОТИВОЗАВІДНА ОХОРОНА
Цей візит виявив цікаву трансформацію у відносинах між Канадою та Україною. Прем'єр-міністр Марк Карні, виступаючи поруч із Зеленським, оголосив про створення в Канаді національного цифрового маркетплейсу для дронів, який був натхненний українською платформою Brave1. Це свідчить про те, що Канада вже активно впроваджує провідні бойові технології та досвід, здобутий в Україні.
Перші угоди, підписані на цьому маркетплейсі, мають загальну вартість 50 мільйонів канадських доларів. Згодом ця платформа має на меті збільшити кількість дронів, що служать у канадській армії, у десять разів. Значним є той факт, що близько третини всіх безпілотників, створених у рамках цієї ініціативи, буде направлено на підтримку українських сил оборони.
Було також представлено нове партнерство між компанією General Dynamics Mission Systems-Canada та українською компанією Green Tech Harvest. Крім того, оголошено про запуск довгострокової міжурядової програми, що передбачає спільне виробництво безпілотних апаратів, засобів для протидії дронам та боєприпасів.
Канада, окрім технологічної співпраці, оголосила про новий пакет фінансової допомоги: близько 350 мільйонів канадських доларів для постачання ракет-перехоплювачів за американським механізмом JUMPSTART, майже 23 мільйони для зміцнення системи безпеки України, приблизно 435 мільйонів канадських доларів у формі кредитних гарантій через ЄБРР для закупівлі газу та резервних генераторів перед зимовим сезоном, 200 мільйонів канадських доларів на підтримку різних проєктів в Україні, а також ще 10 мільйонів канадських доларів для Фонду підтримки енергетики України.
Канада також виділяє до 40 мільйонів канадських доларів на допомогу ветеранам і їхнім родинам, а для повернення та реінтеграції українських дітей, викрадених Росією, передбачено до 6 мільйонів. Ці заходи супроводжуються новими санкціями проти восьми осіб, які мають відношення до порушень прав дітей.
Варто зазначити, що з початку повномасштабної агресії Канада надала Україні більше 26 мільярдів канадських доларів у формі різноманітної підтримки та запровадила понад 3500 санкцій у відповідь на порушення українського суверенітету.
У своїй промові в Калгарі Карні підсумував свої слова так, що вони сприймалися більше як особиста обіцянка, ніж як дипломатичний вислів: "Ваша боротьба – це і наша боротьба, а ваша свобода буде нашою перемогою".
ЯКІ ЩЕ РІШЕННЯ ПРИЙНЯЛИ ЛІДЕРИ
Загалом, спільна заява лідерів вийшла далеко за межі суто фінансових питань. Сторони підтвердили курс України на членство в НАТО та ЄС, домовилися про поглиблення співпраці в кіберзахисті, спільну роботу з безпеки судноплавства в Чорному морі та протидію "тіньовому флоту" Росії. Канада та Україна також підтвердили намір домагатися притягнення російського керівництва до відповідальності, зокрема через створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України та Міжнародної комісії з розгляду претензій.
Окрему Спільну заяву про енергетичне співробітництво того ж дня в Калгарі підписали міністр енергетики Канади Тім Ходжсон і перший віцепрем'єр-міністр - Міністр енергетики України Денис Шмигаль. Документ фіксує стратегічне партнерство між канадською Cameco та українським "Енергоатомом" щодо постачання урану та послуг зі збагачення аж до 2035 року, а також спільну роботу в межах МАГАТЕ за повне відновлення українського контролю над окупованою Запорізькою АЕС. Сторони також домовилися про діалог щодо довгострокових контрактів на постачання скрапленого газу з Канади.
ТОРОНТО: ПІДПРИЄМЦІ, ДІАСПОРА ТА ПІЛОТНІ ПРОЕКТИ
У Торонто, куди делегація перемістилася після Калгарі, Зеленський зустрівся з керівниками канадського бізнесу, обговоривши співпрацю в оборонній сфері, енергетиці, аграрному та банківському секторах.
За участю Президента було підписано два меморандуми: перший стосується співпраці у сфері гідроенергетики між Укргідроенерго та канадським Агентством просування експорту, а другий – залучення інвестицій в проєкти Нафтогазу на суму близько одного мільярда канадських доларів. Канадські фінансисти та представники пенсійних фондів самостійно ініціювали створення спеціальних облігацій для України, що свідчить про зростаючий інтерес до відновлення країни, виходячи за межі лише гуманітарних потреб.
Володимир Зеленський провів зустріч із членами української громади в Канаді, а також мав окрему бесіду з канадським меценатом українського походження Джеймсом Темертеєм. Цей меценат з моменту початку війни підтримує відновлення дитячого центру в Бородянці, а також забезпечує генераторами українські лікарні та навчальні заклади.
В окремому, майже інтимному моменті, відбулася зустріч із 21 українським курсантами Міжнародної школи підготовки військових пілотів у Норс-Бей, поблизу Торонто. Президент особисто відвідав кабіну симулятора літака. "Ми дуже горді, що в Україні, у наших Збройних Силах, зростає таке нове покоління молодих пілотів. Вдячні всім, хто підтримує вас на цьому шляху, в навчальному процесі та на тренувальних майданчиках, підвищуючи ваш рівень", - зазначив Зеленський.
ПЕРСПЕКТИВНА ЗНАЙОМСТВО
Такий насичений візит важко звести до одного меседжу. З одного боку, традиційна дипломатія дозволила зміцнити відносини між союзниками напередодні складного осінньо-зимового сезону: Україна отримала нові гроші на ППО та енергетику, тисячі дронів, й зробила важливі кроки із залучення довгострокового капіталу. З іншого, Калгарі як місце підписання сторічної угоди виявився не випадковим жестом, а нагадуванням, що українсько-канадські зв'язки старші за саму Альберту як провінцію.
Поховання монарха в Норвегії, ділові переговори з європейськими партнерами, підписання угод на канадських преріях, зустрічі з представниками бізнесу та діаспори в Торонто, а також візит до навчального центру для пілотів – все це формує єдиний робочий маршрут. У цьому контексті емоційний аспект, що включає вдячність, історичну пам'ять та людські історії, сприймається як важлива складова, яка так само зміцнює підтримку, як і підписані меморандуми.
Уже на наступному тижні Карні та Зеленський знову зустрінуться в Нью-Йорку, а через тиждень Канада буде господарем Другої міжнародної конференції, присвяченої поверненню українських дітей. Таким чином, початок нового століття дружби обіцяє бути насиченим подіями.
#
