
Фахівці з освіти, права та харчової безпеки наголошують, що дотримання стандартів НАССР у школах і дитячих садках є обов'язковим і прямо впливає на здоров'я дітей. Кандидат юридичних наук, доцент, СЕО компанії E-Science Space і радниця Центру стратегічних інновацій та прогресивного розвитку Марина Дей підкреслила, що правові вимоги до впровадження системи НАССР закріплені у низці законодавчих актів.
"Забезпечення підвищення кваліфікації керівників навчальних закладів і впровадження системи НАССР є не лише правом, а й обов'язком, закріпленим законодавством. Кожен директор школи фактично виконує роль оператора ринку харчових продуктів і несе особисту відповідальність за безпеку учнів", -- підкреслила вона під час пресконференції в агентстві "Інтерфакс-Україна".
Фахівець також підкреслила, що відповідно до статті 325 Кримінального кодексу України, недотримання санітарних норм може призвести до серйозних наслідків, включаючи кримінальну відповідальність для керівників навчальних закладів.
"Судова практика демонструє, що неналежно ведені журнали НАССР або відсутність актів внутрішнього контролю можуть стати підставою для накладення штрафів та вжиття дисциплінарних заходів", -- підкреслила Дей.
Експертка з впровадження системи НАССР Марія Набока зазначила, що без проведення діагностичного аудиту успішне впровадження цієї системи є неможливим.
"Слід починати не з паперів, а з аналізу реального стану закладу освіти. Тільки після аудиту можна зрозуміти, які ризики існують і які зміни потрібно внести", -- сказала вона.
На думку експертки, однією з основних проблем є брак належної підготовки кадрів.
"Освіта є важливою складовою. Без глибокого знання системи ХАССП навіть найсучасніші технології не зможуть гарантувати безпечність продуктів харчування," - зауважила Марія Набока.
Директорка адвокатського об'єднання "Рейвон" Лілія Воронюк підкреслила, що для керівників освітніх установ існує реальна та багатогранна відповідальність за недотримання норм безпеки в харчовій сфері.
"Якщо дитина в школі чи садочку отруїлася, це може мати не лише адміністративні, а й кримінальні наслідки. Сьогодні кожен керівник закладу освіти повинен усвідомлювати, що система НАССР -- це не просто набір паперів, а правовий механізм, який захищає його самого і дітей", -- зазначила вона на пресконференції в агентстві "Інтерфакс-Україна"
За словами Воронюк, впровадження системи НАССР сприяє не тільки запобіганню випадкам харчових отруєнь, але й значно знижує ймовірність отримання штрафів та збереження доброго іміджу компанії.
"Коли навчальний заклад ефективно реалізує свою систему, він фактично формує захисний бар'єр: всі дані зафіксовані, ризики контролюються, а процеси знаходяться під наглядом. Це дозволяє не лише уникнути можливих покарань, але й зміцнити довіру з боку батьків", -- зазначила вона.
За її словами, лише протягом 2022-2024 років штрафи за порушення вимог системи НАССР отримали понад 900 юридичних осіб на загальну суму понад 30 млн грн, а за цей період було винесено 190 судових рішень щодо невиконання вимог законодавства у сфері безпеки харчування.
Ярослав Філатов, представник компанії "Протех ІТ Україна", акцентував увагу на необхідності оновлення технічного оснащення шкільних кухонь.
"На сьогодні лише невелика частина шкіл має сучасне професійне обладнання, яке відповідає вимогам НАССР. Багато процесів оновлення розпочалося завдяки ініціативі першої леді України, однак після початку повномасштабної війни темпи значно знизилися", -- зазначив він.
Філатов рекомендував директорам навчальних закладів здійснювати систематичну перевірку наявного обладнання, щоб ефективно використовувати бюджетні ресурси та уникнути непотрібних витрат на додаткові покупки.
Лілія Воронюк, очільниця адвокатського об'єднання "Рейвон", підкреслила, що адміністративні, цивільні та навіть кримінальні санкції можуть бути застосовані не лише до постачальників, але й до навчальних закладів, які не запровадили систему НАССР.
"Сьогодні відповідальність -- це не лише юридичний термін, а реальність, що захищає життя і здоров'я дітей", -- підкреслила вона.
Кандидат педагогічних наук та наукова співробітниця Інституту модернізації змісту освіти Міністерства освіти і науки України Олена Удалова презентувала спільну програму підвищення кваліфікації для педагогів, що має назву "Система НАССР у закладах освіти".
"Ми розробили освітню програму, яка включає не лише теоретичні знання, але й практичні навички — створення документів, аналіз кейсів та моделювання різних ситуацій. Основна мета полягає у формуванні культури безпечного харчування в навчальних закладах," — зазначила вона.
Учасники пресконференції також презентували ініціативу "Харчова адвокація" -- платформу, яка поєднує юристів, технологів і аудиторів для допомоги освітнім закладам та бізнесу у впровадженні системи НАССР (https://edu.centresipd.com/free-online-haccp-school).
"Безпечні продукти харчування — це не просто вибір, а наша відповідальність. Ми є тими, хто відстоює їхню безпеку," — зазначається в презентації ініціативи.
Система НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point) -- це міжнародно визнана методологія управління ризиками, спрямована на гарантування безпечності харчових продуктів. Згідно із законодавством України, усі заклади освіти, які мають харчоблоки або працюють із постачальниками їжі, зобов'язані впровадити систему НАССР.
#Україна #Харчова промисловість #Міністерство освіти і науки України #Журнал #Технічний стандарт #Закон України #Юридична особа #Дитячий садок #Інновації #Їжа #Аудит #Генеральний директор #Вища освіта в Україні #Кримінальна відповідальність #Кандидат наук #Кримінальний кодекс України #Інтерфакс-Україна #Доцент #Обов'язковий аудитор #Судове рішення (закон) #Методологія #Аналіз ризиків та критичні контрольні точки